2012年已經(jīng)過半，這對于競爭激烈、熱鬧非凡的家電行業(yè)來說，猶如吹響一記口哨：上半場已經(jīng)結(jié)束，下半場正式開始，想要贏得戰(zhàn)果，唯有奮力廝殺。今年上半年，家電行業(yè)動作頻頻，其中在政策方面，除了針對5類家電產(chǎn)品安排的節(jié)能補(bǔ)貼政策外，另一項比較引人關(guān)注的當(dāng)屬財政部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自今年7月1日起我國將正式開征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，這是國家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金。
　　一向是前方企業(yè)角力的舞臺，如今，有了這個有力的保障，″后方″企業(yè)得以上臺展現(xiàn)，相信在利好政策的激勵下，家電回收″正規(guī)軍″將給行業(yè)帶來新的面貌。
　　一直以來，正規(guī)家電回收處理企業(yè)的處境頗為尷尬，總體來看，回收量不足，拆解設(shè)備經(jīng)常處于空閑狀態(tài);且拆一臺虧一臺的現(xiàn)實窘困往往讓一些偌大的正規(guī)家電回收企業(yè)敵不過走街串巷收廢品的″游擊隊″及拆解小作坊。好不容易家電以舊換新政策在很大程度上緩解了這些問題，但隨著政策的結(jié)束，沒有了庇護(hù)的拆解企業(yè)又被迅速打回原形。與拆解小作坊簡單、粗暴、不考慮對環(huán)境危害的拆解方式相比，正規(guī)的回收企業(yè)要對回收的廢舊電器做無害化處理，環(huán)保設(shè)備、技術(shù)成本等較高，而對那些回收量不足的企業(yè)來說，更是擺脫不了虧損的狀態(tài)。
　　此次實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，有望改善這一狀況。辦法規(guī)定：對處理企業(yè)按照實際完成拆解處理的整機(jī)廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補(bǔ)貼?；鹧a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機(jī)35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機(jī)85元/臺。專項補(bǔ)貼基金對于正規(guī)回收企業(yè)來說夠″提神″，拆解處理成本高、長期入不敷出的狀況將得到緩解，同時也有利于建立健康、循環(huán)的家電產(chǎn)業(yè)鏈。繳納該基金的對象為電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人，其中電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者包括自主品牌生產(chǎn)企業(yè)和代工生產(chǎn)企業(yè)。
　　對于基金使用范圍，辦法指出，主要包括廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用補(bǔ)貼;廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理和電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)銷售信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以及相關(guān)信息采集發(fā)布支出;基金征收管理經(jīng)費(fèi)支出;經(jīng)財政部批準(zhǔn)與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理相關(guān)的其他支出。
　　辦法明確，基金將分別按照電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品數(shù)量定額征收。納入基金征收范圍的電器電子產(chǎn)品按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》執(zhí)行，財政部會同環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理補(bǔ)貼資金的實際需要，在聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，可適時調(diào)整基金征收標(biāo)準(zhǔn)。
　　根據(jù)辦法，電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)繳納的基金，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)繳納的基金，由海關(guān)負(fù)責(zé)征收。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者按季申報繳納基金。
　　按照規(guī)定，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器和微型計算機(jī)等5類產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人或者其代理人將被征收廢舊基金，標(biāo)準(zhǔn)從7元/臺到13元/臺不等。
　　如此一來，這無疑增加了家電產(chǎn)品成本，企業(yè)能否把這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢？從國內(nèi)目前的形勢來看，筆者認(rèn)為這種情況的出現(xiàn)可能性極大。即便目前已上市的產(chǎn)品暫時不抬價，也會在之后發(fā)布新品時把這部分費(fèi)用加上去。當(dāng)然，從另一方面來說，這也益于刺激企業(yè)向有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案以及使用環(huán)保和便于回收利用材料的生產(chǎn)方向來靠攏