自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，法國(guó)開(kāi)始進(jìn)入“去工業(yè)化”時(shí)代，制造業(yè)就業(yè)崗位從1980年的510萬(wàn)下降到2013年的290萬(wàn)，制造業(yè)增加值占GDP比重從20.6％下降到10％。
　　據(jù)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德稱(chēng)，法國(guó)工業(yè)產(chǎn)值近10年來(lái)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比下降了4個(gè)百分點(diǎn)之多，減少了75萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則更加不樂(lè)觀，據(jù)稱(chēng)1971年法國(guó)工業(yè)尚占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的33.6％，到了2013年僅占18.8％，下降了近15％。而來(lái)自世界經(jīng)濟(jì)論壇的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，法國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排名已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在美、日、德等制造業(yè)大國(guó)之后。
　　面對(duì)伴隨“去工業(yè)化”而來(lái)的工業(yè)增加值和就業(yè)比重的持續(xù)下降，法國(guó)政府意識(shí)到“工業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，于是在2013年9月推出了“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，旨在通過(guò)創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)重回全球工業(yè)第一梯隊(duì)。
　　該戰(zhàn)略是一項(xiàng)10年期的中長(zhǎng)期規(guī)劃，展現(xiàn)了法國(guó)在第三次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的決心和實(shí)力。其主要目的是解決三大問(wèn)題：能源、數(shù)字革命和經(jīng)濟(jì)生活。
　　該戰(zhàn)略共包含34項(xiàng)具體計(jì)劃，分別是：可再生能源、環(huán)保汽車(chē)、充電樁、蓄電池、無(wú)人駕駛汽車(chē)、新一代飛機(jī)、重載飛艇、軟件和嵌入式系統(tǒng)、新一代衛(wèi)星、新式鐵路、綠色船舶、智能創(chuàng)新紡織技術(shù)、現(xiàn)代化木材工業(yè)、可回收原材料、建筑物節(jié)能改造、智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng)、生物燃料和綠色化工、生物醫(yī)藥技術(shù)、數(shù)字化醫(yī)院、新型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、食品安全、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、_防爆電器、網(wǎng)絡(luò)教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、納米電子、物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、非接觸式通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)安全和未來(lái)工廠。
　　在“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略公布后的一年時(shí)間里，法國(guó)已推出了10項(xiàng)標(biāo)志性成果：無(wú)人機(jī)、搭載氫燃料電池的雷諾kangoo電動(dòng)汽車(chē)、外骨骼機(jī)器人、智能仿生腿、聯(lián)網(wǎng)T恤、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)眼鏡、教育平板電腦、防爆正壓柜電腦和新型電動(dòng)飛機(jī)等。
　　2015年5月18日，法國(guó)政府對(duì)“新工業(yè)法國(guó)”計(jì)劃進(jìn)行了大幅度調(diào)整?！靶鹿I(yè)法國(guó)II”標(biāo)志著法國(guó)“再工業(yè)化”開(kāi)始全面學(xué)習(xí)德國(guó)工業(yè)4.0。
　　此次調(diào)整的主要目的在于優(yōu)化布局?！靶鹿I(yè)法國(guó)”計(jì)劃2013年推出時(shí)，曾梳理出智能汽車(chē)、機(jī)器人研發(fā)、新式高鐵等34個(gè)優(yōu)先開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，近兩年來(lái)這一計(jì)劃雖取得一些成果，但廣撒“胡椒面”的弊端日益凸顯，優(yōu)先項(xiàng)目太多，反而導(dǎo)致核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足、方向不明。
　　此次調(diào)整后，法國(guó)“再工業(yè)化”的布局優(yōu)化為“一個(gè)核心、九大支點(diǎn)”。一個(gè)核心就是所謂的“未來(lái)工業(yè)”，主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，以生產(chǎn)工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。九大支點(diǎn)包括新資源開(kāi)發(fā)、可持續(xù)發(fā)展城市、環(huán)保汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型醫(yī)藥等，一方面旨在為“未來(lái)工業(yè)”提供支撐，另一方面重在滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男滦枨蟆?br /> 　　這一調(diào)整效法德國(guó)的痕跡十分明顯。首先，法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克龍?jiān)谖募忻鞔_聲稱(chēng)，法國(guó)未來(lái)工業(yè)的發(fā)展方向就是能夠與德國(guó)工業(yè)4.0平臺(tái)“自然對(duì)接”。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部也清楚地寫(xiě)下，與德國(guó)合作是法國(guó)工業(yè)升級(jí)的一大重點(diǎn)。在法國(guó)“再工業(yè)化”歷程中，這樣的表態(tài)并不多見(jiàn)。
　　其次，在具體操作上，法國(guó)政府也制定了學(xué)習(xí)德國(guó)的詳細(xì)路徑。根據(jù)經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃，2015年秋，法國(guó)“未來(lái)工業(yè)”項(xiàng)目正式和德國(guó)工業(yè)4.0項(xiàng)目建立合作關(guān)系；2016年，法國(guó)將公布“未來(lái)工業(yè)”防爆正壓柜標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)于“未來(lái)工業(yè)”的宣傳推廣，法國(guó)也將仿照德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)模式，舉辦類(lèi)似的大型活動(dòng)。
　　該如何看待法國(guó)“再工業(yè)化”效法德國(guó)這一新動(dòng)向呢?
　　第一，它折射出法國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域奮起直追的決心。馬克龍表示，目前，法國(guó)的工業(yè)水平整體上確實(shí)被德國(guó)甩在后面，在向數(shù)字化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和推廣機(jī)器人使用等方面應(yīng)該學(xué)習(xí)德國(guó)，法國(guó)將以“進(jìn)攻性”的做法挽回工業(yè)落后的局面。
　　第二，從歐洲層面看，這一做法顯然將會(huì)加強(qiáng)法德在歐洲再工業(yè)化進(jìn)程中的軸心作用，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)社科院歐洲研究所研究員張敏認(rèn)為，法德對(duì)接有利于兩國(guó)在新型制造業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域深化合作。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，法德作為歐盟軸心將引領(lǐng)新的智能化技術(shù)革命，推動(dòng)歐盟保持和提升在先進(jìn)制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體將是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　第三，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，既要看到機(jī)遇和啟發(fā)，也要正視壓力，加速發(fā)展。一方面，法國(guó)“再工業(yè)化”為中法合作提供了潛在機(jī)遇，在數(shù)字化生產(chǎn)、高鐵、核電等方面，中法有很多項(xiàng)目可以討論合作；在如何扶持企業(yè)以及進(jìn)行高層公關(guān)等方面，法國(guó)的一些做法也值得借鑒。另一方面也應(yīng)看到，制造業(yè)升級(jí)的全球競(jìng)賽早已開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家在全力奔跑，中國(guó)制造更須努力占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，掌握新一輪競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。日本：制造業(yè)白皮書(shū)——用IT挽救制造業(yè)