美國兩位參議員正在推動一項(xiàng)兩黨聯(lián)合議案,要求對在美國上市的中資企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。他們還致函美國貿(mào)易代表,要求在對華貿(mào)易談判中納入議案相關(guān)內(nèi)容。
來自馬里蘭州的民主黨聯(lián)邦參議員范霍倫(Chris Van Hollen)星期四在接受美國財(cái)經(jīng)媒體CNBC采訪時(shí)說,在美國上市的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)和所有在美上市企業(yè)一樣,遵循同樣的透明和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這對保護(hù)美國交易所和投資者非常重要。
范霍倫參議員和路易斯安那州共和黨聯(lián)邦參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)發(fā)起并正在推動《外國公司問責(zé)法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act) 。這項(xiàng)由兩黨支持的法案要求在美國上市的中國公司按美國的規(guī)定披露審計(jì)報(bào)告,對于連續(xù)三年沒有合規(guī)的中國公司,禁止它們進(jìn)入美國資本市場。
兩位議員星期三還致函美國貿(mào)易代表萊特希澤,要求將加強(qiáng)對在美上市中資企業(yè)監(jiān)管列為談判范疇,確保中資企業(yè)遵循美國的審計(jì)要求。
范霍倫說,中國是唯一沒有遵循美國相關(guān)規(guī)定的國家,美國的投資者面臨潛在的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
去年12月,美國證券交易委員會和上市公司會計(jì)監(jiān)察委員會(PCAOB)發(fā)布聯(lián)合警示說,美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對在中國和香港運(yùn)營的在美上市公司實(shí)施監(jiān)管時(shí)遇到困難。它們指出,上市公司會計(jì)監(jiān)察委員會定期對在美上市的本國和外國公司進(jìn)行審計(jì),但是北京一直系統(tǒng)性地設(shè)置障礙,比如,中國法律要求財(cái)務(wù)報(bào)表保留在中國,而中國共產(chǎn)黨一直以國家安全和國家機(jī)密為由限制美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲取那些信息。
上個(gè)星期,包括魯比奧在內(nèi)的多位來自共和民主兩黨的參議員也提出了類似的法案。來自佛羅里達(dá)州的共和黨參議員魯比奧在一份聲明中說,不應(yīng)再容許北京保護(hù)在美上市中國企業(yè),讓它們可以不遵守美國在金融透明和審計(jì)方面的法規(guī)。他表示,法案清晰表明,“政府無視參與國際資本市場的經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則和責(zé)任要付出代價(jià)?!?br />
據(jù)美國國會下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會的統(tǒng)計(jì),截至2019年2月,中國有156家公司在美國三大證券交易所上市,其中包括11家國有企業(yè),總市值達(dá)1.2萬億美元。
范霍倫參議員星期四說,他還未收到萊特希澤的回復(fù),但是表示,會在特朗普總統(tǒng)前往日本參加G20峰會前讓相關(guān)議題在國會更近一步。他說,法案如果進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)會多數(shù)甚至無異議通過。
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