中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)入股漢堡港Tollerort集裝箱碼頭的計(jì)劃在德國(guó)引起巨大爭(zhēng)議。不過有意思的是,過去幾年中國(guó)投資者對(duì)德國(guó)企業(yè)的收購(gòu)興趣卻在有所減弱。
根據(jù)德國(guó)漢斯·伯克勒基金會(huì)(Hans-B?ckler-Stiftung)所做的一份調(diào)查,2011年到2020年來自中國(guó)的總共193家投資企業(yè)在德國(guó)以全額股份或者多數(shù)占比的股份完成243起收購(gòu)案。但是2016年到2018年,中資企業(yè)在德國(guó)的收購(gòu)案下降了40%。根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永的統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的收購(gòu)案從28件增加到35件。
德國(guó)安永企業(yè)交易咨詢服務(wù)部的合伙人孫軼說,中資企業(yè)在德國(guó)的收購(gòu)案數(shù)量較為平緩也與西方國(guó)家越來越多地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和安全至關(guān)重要的部門的外國(guó)投資進(jìn)行限制這一事實(shí)有關(guān)。歐盟今年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查研究顯示了中國(guó)對(duì)歐盟市場(chǎng)的影響程度,該研究調(diào)查了哪些商品特別依賴個(gè)別供應(yīng)國(guó)。這項(xiàng)調(diào)查是在俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之際進(jìn)行的。調(diào)查顯示,包括衛(wèi)生醫(yī)療用品和可再生能源領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品在內(nèi)的137種商品中,有一半都依賴于中國(guó)的供貨,3%來自俄羅斯。
2016年,德國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)開始意識(shí)到中國(guó)對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響過大會(huì)帶來怎樣的后果。由于德國(guó)政府無法阻止中國(guó)美的集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)工業(yè)機(jī)器人和工廠自動(dòng)化生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)卡,所以德國(guó)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。自此以后包括醫(yī)療技術(shù)、能源和通訊技術(shù)在內(nèi)的行業(yè)的收購(gòu)案均開始受到限制。這一限制也被擴(kuò)展到人工智能領(lǐng)域。如果中國(guó)投資者想在一家德國(guó)公司中獲得更大的股份,聯(lián)邦政府可以阻止這一計(jì)劃成形。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所(IW)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯舍(Christian Rusche)指出:“(德國(guó))對(duì)可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提高?!彼e例說,德國(guó)政策性銀行復(fù)興信貸銀行(KfW)在2018年收購(gòu)了德國(guó)輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商50Hertz20%的股份以阻止中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)(SGCC)涉入德國(guó)供電系統(tǒng)。2018年,德國(guó)聯(lián)邦政府采取了預(yù)防性干預(yù)措施,阻止中國(guó)投資者投資德國(guó)萊菲爾德金屬旋壓機(jī)制造公司(Leifeld Metal Spinning)。德國(guó)情報(bào)總局(BND)也認(rèn)識(shí)到,從長(zhǎng)期角度看,“專制的中國(guó)逐漸崛起成為全球大國(guó)”正在成為巨大的威脅。德國(guó)情報(bào)總局局長(zhǎng)卡爾(Bruno Kahl)幾天前在聯(lián)邦議院舉行的一場(chǎng)聽證會(huì)上表示,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治在這方面太過幼稚,已經(jīng)對(duì)一個(gè)“突然間似乎不再充滿善意”的權(quán)力形成了“痛苦的依賴”。
由于德國(guó)政府無法阻止中國(guó)美的集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)工業(yè)機(jī)器人和工廠自動(dòng)化生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)卡,所以德國(guó)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。
由于德國(guó)政府無法阻止中國(guó)美的集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)工業(yè)機(jī)器人和工廠自動(dòng)化生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)卡,所以德國(guó)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》中相應(yīng)的條文進(jìn)行了修改。
法蘭克福金融管理學(xué)院中國(guó)問題專家盧切爾(Horst L?chel)警告說,草率做出的決定往往是天真的。他說,畢竟德國(guó)和中國(guó)緊密相連,有5000家德國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)營(yíng)。德國(guó)有200萬個(gè)工作崗位依賴于出口。盧切爾說,在能源危機(jī)中德國(guó)試圖接近卡塔爾和沙特阿拉伯,但同時(shí)對(duì)中國(guó)越發(fā)持批評(píng)態(tài)度,這種態(tài)度是“虛偽”的。另外美國(guó)對(duì)歐洲和德國(guó)施加的在經(jīng)濟(jì)上孤立中國(guó)的政治壓力也起到了作用。他還說,德國(guó)情報(bào)總局局長(zhǎng)卡爾在聯(lián)邦議院舉行的聽證會(huì)上對(duì)學(xué)界(對(duì)中國(guó))“盲目信任且太過天真”的說法并不恰當(dāng)。
中國(guó)投資者對(duì)德國(guó)企業(yè)管理的干預(yù)程度究竟有多高,德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯舍指出,這個(gè)問題因個(gè)案而異。漢斯·伯克勒基金會(huì)在其發(fā)表的2020年研究報(bào)告中指出,中國(guó)的母公司會(huì)向德國(guó)的子公司施加的財(cái)務(wù)壓力明顯增加。報(bào)告指出:“在一些個(gè)案中,減薪和裁員成為中國(guó)股東目前提出的要求的一部分。一旦在收購(gòu)期間簽署的區(qū)位保障協(xié)議到期,避免以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為由引發(fā)解雇的保護(hù)也隨之失效?!?br />
庫(kù)卡前首席執(zhí)行官羅伊特爾(Till Reuter)曾在2016年表示支持美的收購(gòu)庫(kù)卡公司,但是收購(gòu)案完成兩年后他就離職了。今年夏天他曾警告說:“我們要在所有層面都減少依賴性,特別是針對(duì)中國(guó)的依賴性?!?a href="http://m.lewis-swan.com/20221028161253621.html">
在美國(guó)軍事網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)對(duì)烏克蘭的防御中