美國政府正在醞釀一項(xiàng)新的對(duì)華投資禁令，希望收緊美國公司對(duì)于中國的投資，以維護(hù)美國的國家安全。
　　一位了解審議情況的美國官員稱，拜登政府即將收緊對(duì)美國公司的部分海外投資規(guī)定，以限制中國獲得可以提高其軍事實(shí)力的技術(shù)和能力。
　　　
　　美聯(lián)社報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登即將發(fā)布的行政命令，將限制美國投資對(duì)具有國家安全應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，例如可以幫助中國提高軍事決策速度和準(zhǔn)確性的下一代軍事能力項(xiàng)目。該官員未獲授權(quán)發(fā)表評(píng)論，因此以匿名方式發(fā)言。
　　美國政府這項(xiàng)預(yù)期的行動(dòng)，是白宮在世界兩大經(jīng)濟(jì)體關(guān)系日益緊張之際，針對(duì)中國軍事和技術(shù)部門做出的最新努力。
　　去年10月，拜登政府實(shí)施出口管制，以限制中國獲得先進(jìn)芯片的能力，據(jù)稱這些芯片可用于制造武器、侵犯人權(quán)，并提高其軍事后勤的速度和準(zhǔn)確性。
　　在美國上個(gè)月?lián)袈淞艘粋€(gè)穿越該國的中國間諜氣球之后，最近幾周這種復(fù)雜的關(guān)系變得更加緊張。拜登政府還公布了美國情報(bào)部門的調(diào)查結(jié)果，這些調(diào)查結(jié)果引發(fā)了人們對(duì)北京正在考慮向俄羅斯提供武器，以支持其對(duì)烏克蘭持續(xù)發(fā)動(dòng)攻擊的擔(dān)憂。
　　這項(xiàng)措施肯定會(huì)遭到美國公司的反對(duì)。美國政府官員試圖向商界發(fā)出信號(hào)，即使他們希望審查美國在中國投資的規(guī)則，他們也會(huì)注意不要越界。
　　“在我看來，我們能做的最重要的事情之一，就是確保我們?cè)谑裁疵嫦蚴歉偁?，什么面向需在國家安全之間劃清界限，因?yàn)閺母旧蟻碚f，我認(rèn)為在與世界上任何國家的公平競爭環(huán)境中，美國做得很好”，美國財(cái)政部副部長阿德耶莫在最近的美國國會(huì)外交關(guān)系委員會(huì)活動(dòng)上說。
　　“但我們也希望，在國家安全風(fēng)險(xiǎn)的狹窄空間中，能夠透過我們可以使用的工具，來保護(hù)美國的國家安全”，阿德耶莫說。
　　同時(shí)據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，美國參議院提供給議員的文件副本顯示，財(cái)政部正在準(zhǔn)備一項(xiàng)新計(jì)劃，可能禁止美國在某些敵對(duì)國家的特定行業(yè)進(jìn)行投資。
　　報(bào)道稱，拜登政府制定新規(guī)則的做法主要將涉及美國對(duì)中國的投資，但提供給議員的報(bào)告中沒有指明任何國家。
　　知情人士告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，新規(guī)則預(yù)計(jì)涵蓋對(duì)先進(jìn)半導(dǎo)體、超級(jí)計(jì)算和人工智能領(lǐng)域的私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資。
　　該報(bào)道補(bǔ)充說，財(cái)政部和商務(wù)部預(yù)計(jì)將在不久的未來推出相關(guān)政策。路透社上月報(bào)道稱，拜登政府計(jì)劃全面禁止對(duì)一些中國科技公司的投資，并加強(qiáng)對(duì)其他公司的審查。去年，美國通過了一系列廣泛的旨在削弱中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)。
　　美國將進(jìn)一步限制對(duì)華科技出口
　　據(jù)路透社報(bào)道，一份政府承包商的草案報(bào)告顯示：如果美國政府繼續(xù)推行限制向被列入黑名單的中國華為公司出口貨物的提案，美國芯片制造商英偉達(dá)（Nvidia）計(jì)劃向華為公司出售技術(shù)的計(jì)劃將受挫。
　　路透社報(bào)道稱，拜登政府一直在考慮限制授權(quán)美國公司向電信設(shè)備巨頭華為技術(shù)有限公司出口技術(shù)和產(chǎn)品。這家公司于2019年被列入美國貿(mào)易黑名單，但在特朗普政府的特殊政策下，華為仍然能夠從美國獲得數(shù)十億美元的貨物。
　　草案報(bào)告的摘錄顯示，“（商務(wù)部）2023年修正案的提議可能會(huì)對(duì)英偉達(dá)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)影響”，其中是指該公司的“待定的許可權(quán)銷售收入”估值。
　　此前未曾報(bào)道過英偉達(dá)向華為出售技術(shù)的計(jì)劃。英偉達(dá)發(fā)言人拒絕就該文件發(fā)表評(píng)論，并表示：“中國市場為美國半導(dǎo)體行業(yè)提供了重要的機(jī)會(huì)。盡管我們無法對(duì)任何待定的許可申請(qǐng)發(fā)表評(píng)論，但我們與世界各地的客戶和伙伴合作，以遵守所有適用的出口管制，并滿足市場需求?！?br /> 　　美國國務(wù)院一位高級(jí)官員表示，這份文件是承包商準(zhǔn)備的初步草案，以草案中的內(nèi)容來看，不會(huì)得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)。白宮和美國商務(wù)部拒絕了路透社的置評(píng)要求，華為也沒有回應(yīng)。
　　該文件顯示，拜登政府在實(shí)施可能削弱美國公司預(yù)期收入的新規(guī)之前，尋求評(píng)估針對(duì)華為的政策變化會(huì)對(duì)美國公司產(chǎn)生何種影響，尤其是在科技行業(yè)已經(jīng)處于動(dòng)蕩環(huán)境的背景下。此外，它在一個(gè)政治敏感的問題上提供了一種不同尋常的信息：即美國公司正在尋求與華為建立業(yè)務(wù)關(guān)系，而后者是受華盛頓制裁力度影響最大的中國公司。
　　雖然路透社無法獲悉在報(bào)告中提出的具體政策變化的詳細(xì)信息。但報(bào)告指出，相比之下，高通可能會(huì)遭受“適度的經(jīng)濟(jì)影響”，而華為將受到更大的影響。報(bào)告預(yù)測，失去對(duì)高通調(diào)制解調(diào)器芯片的貨源將對(duì)華為產(chǎn)生更大的影響，因?yàn)槿A為“在支持其智能手機(jī)方面，嚴(yán)重依賴于高通的調(diào)制解調(diào)器芯片”。高通沒有回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。
　　路透社2021年曾報(bào)道稱，美國官員已批準(zhǔn)了價(jià)值數(shù)億美元的許可證申請(qǐng)，允許華為購買芯片用于其不斷增長的汽車零部件業(yè)務(wù)，包括視頻屏幕和傳感器等車輛組件，當(dāng)時(shí)美國的各種貿(mào)易限制措施已經(jīng)破壞了華為其他的多條業(yè)務(wù)線。
　　2019年5月15日，美國商務(wù)部表示，將把華為及70家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入“實(shí)體清單”。今后如果沒有美國政府的批準(zhǔn)，華為將無法向美國企業(yè)購買元器件。華為公司作出回應(yīng)，表示“如果美國限制華為，不會(huì)讓美國更安全，也不會(huì)使美國更強(qiáng)大”。
　　華為在2019年被列入“實(shí)體清單”，擔(dān)心該公司可能會(huì)對(duì)美國人開展間諜活動(dòng)，違反制裁的指責(zé)也同時(shí)存在。美國要求供應(yīng)商在向這份清單上的公司銷售美國商品時(shí)需要申請(qǐng)?zhí)厥庠S可證，但通常會(huì)被拒。當(dāng)時(shí)的特朗普政府對(duì)華為采取了更為寬松的政策，在阻止其獲得5G芯片貨源的同時(shí)，允許向華為提供包括4G芯片在內(nèi)的其它產(chǎn)品。
　　美國商務(wù)部的出口管制政策高級(jí)官員埃斯特韋滋本周表示，特朗普時(shí)期允許向華為出口低于“5G水平”美國技術(shù)的政策目前正在“評(píng)估之中”。
　　但消息人士稱，政府內(nèi)部存在分歧，一些官員主張拒絕所有向華為提供產(chǎn)品的許可申請(qǐng)，并撤銷曾經(jīng)的授權(quán)。而另一些則希望將限制僅擴(kuò)展到4G芯片和其他有針對(duì)性的技術(shù)。中國增加軍事預(yù)算，應(yīng)對(duì)美國的威脅