據(jù)《金融時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，美國(guó)建議G7工作組探討如何沒(méi)收已被凍結(jié)的3000億美元俄羅斯資產(chǎn)，希望在明年2月莫斯科入侵烏克蘭兩周年之際達(dá)成計(jì)劃。不過(guò)，包括德國(guó)、法國(guó)、意大利在內(nèi)的歐盟方面對(duì)此持保留意見(jiàn)，認(rèn)為有必要先評(píng)估其合法性。
　　
　　在俄羅斯2022年2月侵略烏克蘭、西方對(duì)其實(shí)施制裁之后，俄羅斯央行在世界各地約3000億歐元的外匯儲(chǔ)備被凍結(jié)。針對(duì)這筆被凍結(jié)的俄資產(chǎn)，西方各國(guó)一直有激烈的爭(zhēng)論。
　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月28日?qǐng)?bào)道，美國(guó)提議七國(guó)集團(tuán)（G7）工作組探討如何沒(méi)收被凍結(jié)的3000億美元俄羅斯資產(chǎn)。據(jù)知情人士透露，G7的財(cái)長(zhǎng)、副財(cái)長(zhǎng)本月討論了這一議題，內(nèi)容涉及如何制定這樣一項(xiàng)政策以及評(píng)估其中的風(fēng)險(xiǎn)。
　　《紐約時(shí)報(bào)》也在不久前援引消息人士稱(chēng)，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始與其盟友討論如何處置3000億被凍結(jié)的俄資產(chǎn)的問(wèn)題，在權(quán)衡動(dòng)用這筆資金援助基輔。
　　美國(guó)在英國(guó)、日本和加拿大支持下提議推進(jìn)準(zhǔn)備工作，以便為可能在明年2月24日左右召開(kāi)的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)準(zhǔn)備好備選方案。2024年2月24日是俄羅斯全面入侵烏克蘭兩周年。
　　《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道指出，華盛頓提議成立的三個(gè)工作組將研究與沒(méi)收有關(guān)的法律問(wèn)題、實(shí)施這一政策和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法、以及如何以最佳方式向?yàn)蹩颂m提供支持的方案。
　　華盛頓迄今尚未公開(kāi)支持沒(méi)收資產(chǎn)。不過(guò)，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)今年在七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部私下分發(fā)了一份討論文件，稱(chēng)作為“促使俄羅斯停止侵略的反制措施”，沒(méi)收莫斯科被凍結(jié)的資產(chǎn)應(yīng)是合法的。
　　烏克蘭方面也曾多次要求沒(méi)收俄羅斯國(guó)家資產(chǎn)、提供給烏克蘭用于國(guó)家重建。
　　然而，歐盟方面更為警惕，大部分被凍結(jié)的俄資產(chǎn)在歐洲。歐盟擔(dān)心可能會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定造成影響，也擔(dān)心俄羅斯會(huì)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。莫斯科多次強(qiáng)調(diào)，若俄資產(chǎn)在歐盟被沒(méi)收，將進(jìn)行報(bào)復(fù)。
　　《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，歐盟方面對(duì)于該計(jì)劃存在一些保留意見(jiàn)。德國(guó)、法國(guó)、意大利和歐盟認(rèn)為，有必要在做出決定前仔細(xì)評(píng)估沒(méi)收莫斯科資產(chǎn)的合法性。根據(jù)會(huì)議記錄，幾位歐洲部長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)需要對(duì)這項(xiàng)工作保持高度機(jī)密。
　　事實(shí)上，西方一直在探討如何利用被凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)的問(wèn)題。早在一年多前，歐盟就表示，希望能利用這筆錢(qián)，迫使莫斯科為烏克蘭的戰(zhàn)后重建買(mǎi)單。
　　歐盟迄今為止還沒(méi)有沒(méi)收俄羅斯的資產(chǎn)，而只是將其凍結(jié)，并探討如何利用這些資產(chǎn)所在的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)這些資產(chǎn)所賺取的收益。歐委會(huì)主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）10月底表示，歐盟行政部門(mén)在制定一項(xiàng)提案，將從被凍結(jié)的俄羅斯國(guó)有資產(chǎn)中獲得的部分利潤(rùn)集中起來(lái)，用于幫助烏克蘭及其戰(zhàn)后重建。
　　目前的討論似乎已經(jīng)更進(jìn)一步。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，西方國(guó)家在探討各種方案，從直接沒(méi)收和動(dòng)用俄羅斯央行資產(chǎn)，到動(dòng)用被凍結(jié)資產(chǎn)的收益或?qū)⒈粌鼋Y(jié)資產(chǎn)作為貸款抵押品，不一而足。
　　不過(guò)對(duì)于這些方案還存在種種保留意見(jiàn)和擔(dān)憂(yōu)。例如，擔(dān)憂(yōu)沒(méi)收俄資產(chǎn)的討論影響西方原本要在2024年向基輔提供財(cái)政支持的計(jì)劃。
　　在過(guò)去兩年里，七國(guó)集團(tuán)曾經(jīng)多次在對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)措施上產(chǎn)生分歧，包括最初的全面制裁方案以及為俄石油設(shè)定價(jià)格上限等，不過(guò)成員國(guó)最終都克服分歧、達(dá)成一致。